Звіт секретаря Узинської міської ради за 2025 рік

Звіт секретаря Узинської міської ради

про роботу та стан виконання рішень міської ради за 2025 рік

(VIII скликання)

Діяльність секретаря Узинської міської ради у 2025 році здійснювалася відповідно до Конституції України, Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», Закону України «Про доступ до публічної інформації», Регламенту Узинської міської ради VIII скликання, Положення про постійні комісії міської ради, а також інших нормативно-правових актів, що регламентують діяльність органів місцевого самоврядування.

Робота міської ради та її виконавчих органів упродовж звітного періоду здійснювалася в умовах продовження правового режиму воєнного стану на всій території України, що зумовило особливий порядок організації роботи органів місцевого самоврядування, коригування пріоритетів діяльності, посилення заходів безпеки під час проведення пленарних засідань та засідань постійних комісій, а також концентрацію ресурсів громади на першочергових завданнях.

Основними завданнями секретаря міської ради у 2025 році залишалися:

• організаційне забезпечення діяльності міської ради;
• підготовка та проведення пленарних засідань;
• координація роботи постійних комісій;
• забезпечення дотримання вимог Регламенту міської ради;
• ведення протоколів засідань та оформлення рішень ради;
• організація контролю за своєчасним доведенням рішень ради до виконавців;
• забезпечення оприлюднення проєктів рішень, рішень  та матеріалів відповідно до вимог законодавства.

У звітному році діяльність секретаря була спрямована на забезпечення стабільності функціонування системи місцевого самоврядування громади, безперервності прийняття управлінських рішень, збереження правової визначеності у роботі ради та належного документального супроводу її діяльності.

Особлива увага приділялася організації роботи ради в умовах обмежених фінансових ресурсів, кадрових змін, мобілізаційних процесів та необхідності першочергового спрямування коштів місцевого бюджету на потреби оборони, соціального захисту населення, підтримки внутрішньо переміщених осіб та забезпечення функціонування об’єктів критичної інфраструктури громади.

У 2025 році секретар Узинської міської ради здійснював організаційне, інформаційне та документальне забезпечення діяльності міської ради з урахуванням вимог чинного законодавства та Регламенту ради, а також обмежень, пов’язаних із дією воєнного стану.

Основна увага приділялася належній підготовці пленарних засідань, що включала:

• формування проєктів порядків денних сесій міської ради;
• збір, систематизацію та попередній аналіз матеріалів, поданих структурними підрозділами, виконавчими органами, постійними комісіями та депутатами;
• організацію погодження проєктів рішень із профільними комісіями;
• забезпечення своєчасного інформування депутатів про дату, час, місце проведення сесій та перелік питань, що виносилися на розгляд;
• підготовку комплектів матеріалів для роботи депутатського корпусу.

У процесі проведення пленарних засідань секретар ради забезпечував:

• дотримання встановленої процедури розгляду питань;
• фіксацію перебігу засідань та результатів голосування;
• ведення протоколів сесій;
• контроль за правильністю формулювання прийнятих рішень.

Після завершення пленарних засідань здійснювалося:

• оформлення та реєстрація рішень міської ради;
• їх передача відповідним виконавцям для організації виконання;
• оприлюднення рішень на офіційному вебсайті міської ради у строки, визначені законодавством;
• забезпечення зберігання оригіналів документів у встановленому порядку.

В умовах воєнного стану значна частина організаційних рішень стосувалася:

оперативного коригування місцевого бюджету; затвердження та фінансування цільових програм підтримки обороноздатності та безпеки; забезпечення стабільної роботи закладів охорони здоров’я, освіти та соціального захисту; підтримки внутрішньо переміщених осіб та соціально вразливих категорій населення; забезпечення безперебійного функціонування комунальних підприємств і об’єктів критичної інфраструктури.

Секретар ради здійснював постійну взаємодію з міським головою, депутатами, керівниками структурних підрозділів та виконавчих органів з метою узгодження позицій, своєчасної підготовки документів і недопущення порушень процедур розгляду питань на сесіях.

Таким чином, упродовж 2025 року було забезпечено безперервність роботи міської ради як представницького органу громади, дотримання регламентних вимог та належний рівень організаційної дисципліни при прийнятті управлінських рішень.

У 2025 році діяльність Узинської міської ради значною мірою забезпечувалася через роботу постійних комісій, які є основними робочими органами ради з попереднього розгляду та підготовки питань, що виносяться на пленарні засідання.

Секретар міської ради здійснював координацію роботи постійних комісій, забезпечував організаційний супровід їх засідань, формування порядків денних, підготовку матеріалів, оформлення протоколів, а також передачу висновків і рекомендацій комісій для подальшого розгляду на сесіях ради.

Упродовж звітного року функціонували такі постійні комісії:

  Комісія з питань планування, бюджету, фінансів, інвестицій, регуляторної політики, міжнародних відносин, соціально-економічного розвитку та зовнішньоекономічних зв’язків Узинської міської ради

У 2025 році комісія зосереджувала свою діяльність на питаннях формування, коригування та виконання місцевого бюджету, фінансування захищених статей видатків, підтримки Збройних Сил України та заходів територіальної оборони, утримання закладів освіти, охорони здоров’я, соціального захисту та об’єктів критичної інфраструктури.  Комісією розглядалися питання затвердження та внесення змін до місцевих програм, перерозподілу бюджетних асигнувань, фінансування комунальних підприємств, а також контролю за цільовим використанням бюджетних коштів в умовах обмежених фінансових ресурсів.

   Комісія з питань транспорту, зв’язку, промисловості,    торгівлі, побутового обслуговування, будівництва, архітектури, житлово-комунального господарства, управління комунальним майном та благоустрою Узинської міської ради  розглядала питання функціонування комунальних підприємств, утримання житлового фонду, благоустрою територій громади, ремонту об’єктів інфраструктури, водо- та теплопостачання, вивезення побутових відходів, а також ліквідації наслідків аварійних ситуацій.

Особлива увага приділялася забезпеченню стабільної роботи житлово-комунального господарства в умовах можливих перебоїв з енергопостачанням, дефіциту матеріальних ресурсів та необхідності оперативного реагування на надзвичайні ситуації.

Комісія з питань соціального захисту, ветеранської політики, освіти, культури, спорту, молодіжної політики, духовності, охорони здоров’я та культурного розвитку Узинської міської ради зосереджувалася на питаннях функціонування закладів освіти, культури, охорони здоров’я, соціального захисту населення, підтримки внутрішньо переміщених осіб, ветеранів та членів сімей військовослужбовців.  Розглядалися питання організації освітнього процесу в умовах воєнного стану, забезпечення безпеки учнів і працівників закладів освіти, фінансування закладів охорони здоров’я, реалізації соціальних програм.

Комісія з питань агропромислового комплексу, земельних, водних, лісових ресурсів, екології, використання надр та приватизації Узинської міської ради розглядала питання надання земельних ділянок у користування, продовження договорів оренди, інвентаризації земель комунальної власності, а також приведення земельних правовідносин у відповідність до вимог чинного законодавства. При цьому значна частина питань вирішувалася з урахуванням обмежень, установлених законодавством на період дії воєнного стану щодо розпорядження земельними ресурсами.

Комісія з питань прав людини, законності, регламенту, депутатської етики та протидії корупції Узинської міської ради розглядала питання дотримання Регламенту ради, процедур прийняття рішень, організації депутатської діяльності, а також окремі звернення та питання правового характеру. Водночас діяльність комісії ускладнювалася кадровими та організаційними чинниками, зокрема недостатньою явкою членів комісії на окремі засідання, що впливало на кількість фактично проведених засідань.

Загалом у 2025 році робота постійних комісій була спрямована на забезпечення безперервності управління громадою, підготовку якісних проєктів рішень та оперативне реагування на виклики, пов’язані з воєнним станом.

 Секретар міської ради забезпечував належну координацію між комісіями, апаратом ради та виконавчими органами, що дало змогу зберегти ефективність роботи представницького органу громади у складних соціально-економічних умовах.

За звітний період міською радою було розглянуто та ухвалено 317 рішень, які охоплювали питання бюджетної політики, соціально-економічного розвитку, житлово-комунального господарства, земельних відносин, гуманітарної сфери, організаційного та кадрового забезпечення діяльності ради і її виконавчих органів.

Загальні показники виконання рішень:

• виконано – 274 рішення (86,43 %);
• перебувають у процесі виконання – 43 рішення (13,57 %);
• взято до відома – 0;
• не виконано – 0.

Переважна більшість рішень була реалізована у встановлені строки або з незначним відхиленням, що обумовлювалося об’єктивними обставинами, пов’язаними з особливостями бюджетного процесу та дією воєнного стану.

У цілому стан виконання рішень Узинської міської ради у 2025 році можна оцінити як стабільний та задовільний, з урахуванням складних соціально-економічних умов та обмежень, пов’язаних із тривалим правовим режимом воєнного стану.

Особлива увага приділялася оперативності прийняття управлінських рішень у зв’язку з необхідністю швидкого реагування на виклики, пов’язані з воєнним станом, зокрема щодо фінансування заходів безпеки, підтримки внутрішньо переміщених осіб, ветеранів та забезпечення життєдіяльності громади.

Підсумовуючи результати діяльності у 2025 році, слід зазначити, що робота секретаря Узинської міської ради була спрямована на забезпечення безперервного та стабільного функціонування представницького органу громади в умовах тривалого правового режиму воєнного стану, обмежених фінансових ресурсів та підвищеного організаційного навантаження.

Секретар міської ради                                                             Іван КИБЕНКО