Звіт секретаря Узинської міської ради за 2023 рік

Річний звіт секретаря Узинської міської ради

про роботу та стан виконання рішень міської ради

за 2023 рік

2023 рік став періодом, у якому Узинська міська рада завершувала перший рік роботи в умовах воєнного стану (він тривав від 24 лютого 2022 до 24 лютого 2023 року) та вступила у другий рік функціонування громади в умовах повномасштабної збройної агресії. Воєнний стан, запроваджений Указом Президента України №64/2022 від 24.02.2022, залишався чинним протягом усього 2023 року та неодноразово продовжувався відповідними указами і законами.

Ці умови визначали особливий формат роботи органів місцевого самоврядування, зокрема Узинської міської ради. Безпекові ризики, регулярні повітряні тривоги, обмеження щодо масових зібрань, перебої з електроенергією, необхідність оперативних рішень та забезпечення життєдіяльності громади формували складне середовище для організації управління.

Попри ці виклики, Узинська міська рада у 2023 році:

• проводила пленарні засідання;
• працювала у штатному режимі з урахуванням коригувань, необхідних для безпеки;
• ухвалювала рішення у сферах земельних відносин, бюджету, медицини, освіти, соціального захисту, ЖКГ та комунальної власності;
• забезпечувала контроль за виконанням рішень, зокрема тих, що перебувають у довготривалих процедурах.

Значний масив рішень 2023 року підтверджує безперервність діяльності ради навіть у складних умовах війни.

Відповідно до статті 50 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», секретар Узинської міської ради працює на постійній основі та організовує роботу ради, координує діяльність депутатського корпусу і виконує окремі доручення міського голови. У 2023 році ці функції мали особливо важливе значення, оскільки:

• засідання потребували врахування безпекових обставин;
• деякі питання оперативно розглядалися виконавчим комітетом;
• документообіг та комунікація між структурними підрозділами вимагали підвищеної швидкості й чіткості.

Секретар ради забезпечував узгоджену взаємодію між депутатами, апаратом ради, старостами та комунальними службами; організовував підготовку проєктів рішень; контролював їх виконання; підтримував стабільність роботи ради, що дозволяло громаді ефективно функціонувати в умовах продовження воєнного стану.

Таким чином, 2023 рік став періодом, коли Узинська міська рада завершила перший рік дії воєнного стану та водночас увійшла в другий, зберігши керованість, стійкість і здатність ухвалювати рішення, необхідні для стабільного функціонування громади.

Загальна характеристика рішень Узинської міської ради у 2023 році

У 2023 році Узинська міська рада продовжувала роботу в умовах дії воєнного стану, що впливало на зміст, пріоритети та темп ухвалення рішень. Попри безпекові ризики, рада регулярно проводила сесії, розглядала проєкти рішень та контролювала їх виконання.

Аналіз переліку рішень за 2023 рік свідчить про високу активність депутатського корпусу та значний обсяг нормативно-правових актів, спрямованих на забезпечення життєдіяльності громади.

Загальні тенденції та структура рішень

Змістовний аналіз рішень показує, що у 2023 році рада працювала у таких ключових напрямах:

1. Земельні питання — найбільша група рішень. Це традиційно найбільший блок, який включає:

- надання дозволів на розроблення проєктів землеустрою;

- затвердження технічної документації;

- передачу земельних ділянок у власність чи користування;

- припинення, поновлення та переоформлення прав користування землею;

- інвентаризацію земель.

Ці рішення займають левову частку усього переліку 2023 року, і багато з них виконано або перебувають у завершальній стадії.

2. Бюджетно-фінансові рішення. У 2023 році ухвалювалися:

- зміни до бюджету;

- фінансові плани комунальних підприємств;

- уточнення видатків на медичну, освітню та соціальну сфери;

- рішення щодо матеріальної допомоги та гуманітарної підтримки.

Цей блок рішень переважно виконано, оскільки потреби фінансової сфери в умовах війни мають оперативний характер.

3. Кадрові рішення та організаційні питання. Рішення щодо:

- призначення та звільнення керівників установ;

- реорганізаційних процедур;

- затвердження положень про структурні підрозділи;

- затвердження звітів, актів, програм.

Ці рішення виконані у повному обсязі, що підтверджує стабільну роботу апарату ради.

Соціальна та медична сфера. До переліку 2023 року входять рішення:

- щодо соціального захисту мешканців, зокрема ВПО;

- програм у сфері охорони здоров’я;

- матеріально-технічного забезпечення медичних закладів;

- затвердження Програми інфекційного контролю та кадрових питань у КНП.

Ці рішення виконуються пріоритетно, про що свідчать їхні статуси щодо виконань (виконано / у процесі завершення).

Рівень виконання рішень у 2023 році

1. Значна частина рішень позначена як “Виконано”

Це стосується:

• кадрових рішень;
• затвердження програм і положень;
• майнових і організаційних питань;
• бюджетних рішень.

Усі вони реалізовані вчасно, що свідчить про дисципліновану роботу виконавчих органів громади.

2. Частина рішень — “У процесі виконання”

Це здебільшого:

• земельні процедури, що потребують виготовлення документації;
• довгострокові програми;
• інвентаризація та оформлення прав на землю.

Такі рішення традиційно мають триваліший строк реалізації.

3. Причини затримок — об’єктивні і пов’язані з:

- воєнним станом складність погоджувальних процедур;

- робота державних кадастрових сервісів у режимі обмежень;

- перебої постачання електроенергії у 2023 році;

- безпекові обмеження під час роботи виконавців.

Пріоритети діяльності ради у 2023 році

На основі змісту рішень можна визначити ключові пріоритети:

1. Підтримка критичної інфраструктури та комунальних служб.

Рішення, що стосуються ЖКГ, комунальних підприємств і благоустрою, становлять значну частину.

2. Посилення соціального захисту та медичного забезпечення.

Особливо це стосувалося забезпечення потреб медичних закладів та підтримки вразливих категорій населення.

3. Земельні питання як фундамент роботи громади.

Найбільший обсяг ухвалених рішень — земельна документація, що забезпечує юридичну визначеність для мешканців, підприємств і бюджету громади.

4. Фінансова стабільність та швидкі бюджетні коригування.

Бюджетні рішення ухвалювалися регулярно, що дозволяло оперативно реагувати на виклики.

Загальна оцінка діяльності ради у 2023 році

На основі аналізу можна стверджувати:

• рада працювала системно та ефективно попри війну;
• більшість рішень виконано вчасно;
• складні рішення перебувають у завершальній фазі або в межах нормативного строку виконання;
• депутати, комісії, виконавчий комітет і секретар ради забезпечили узгоджену роботу управлінської системи громади;

     -   2023 рік підтвердив стійкість Узинської громади та здатність органів місцевого самоврядування діяти ефективно в умовах постійних безпекових загроз.

Аналіз роботи постійних комісій Узинської міської ради у 2023 році

У 2023 році постійні комісії Узинської міської ради продовжували працювати в умовах воєнного стану, забезпечуючи попередній розгляд проєктів рішень, підготовку висновків і рекомендацій для пленарних засідань. Попри повітряні тривоги, нестабільність електропостачання та ресурсні обмеження, комісії працювали регулярно й забезпечили належний рівень експертного опрацювання питань, що виносилися на розгляд ради.

Аналіз переліку рішень за 2023 рік свідчить про структурованість роботи комісій та значний обсяг розглянутих матеріалів.

Комісії з питань планування, бюджету, фінансів, інвестицій, регуляторної політики, міжнародних відносин, соціально-економічного розвитку та зовнішньоекономічних зв’язків Узинської міської ради 

У 2023 році ця комісія розглянула значну кількість проєктів, пов’язаних із: внесенням змін до бюджету громади, уточненням видатків та перерозподілом коштів на медичні, соціальні та оборонні потреби; фінансовими планами комунальних підприємств; матеріальною допомогою та соціальними виплатами; програмами соціально-економічного розвитку.

Усі рішення цього блоку позначені, як виконані або такі, що виконуються своєчасно, що свідчить про надійну бюджетну політику громади в умовах війни

Комісія оперативно реагувала на зміни безпекової ситуації та забезпечувала фінансову підтримку критичних напрямів — медицини, соціального захисту, комунальних служб.

Комісія з питань соціального захисту, освіти, культури, спорту, молодіжної політики, духовності, охорони здоров’я та культурного розвитку Узинської міської ради 

Рішення, які проходили через цю комісію, стосувалися: кадрових питань у закладах освіти та медицини; затвердження програм інфекційного контролю, матеріальних актів за комунальними некомерційними підприємствами; організації соціальних послуг; рішень щодо гуманітарної підтримки та допомоги вразливим групам населення.

Більшість рішень цього напряму — виконані, що підтверджується відповідними позначками у документі. Комісія забезпечила оперативне погодження матеріалів, важливих для підтримки стабільної роботи закладів охорони здоров’я, освітніх закладів, ЦНАПу та соціальних служб у воєнний час.

Комісія з питань транспорту, зв’язку, промисловості,    торгівлі, побутового обслуговування, будівництва, архітектури, житлово-комунального господарства, управління комунальним майном та благоустрою Узинської міської ради 

У цьому напрямі комісія працювала з питаннями: оренди та управління комунальним майном; діяльності комунальних підприємств; матеріально-технічного забезпечення; благоустрою, ремонту та утримання інфраструктурних об’єктів; погодження майнових актів і технічної документації.

Рішення щодо оренди, інвентаризації майна та діяльності КП у 2023 році  виконані або такі, що виконуються в межах строків. Комісія забезпечувала стійкість комунальної сфери, що особливо важливо в умовах ракетних загроз та аварійних відключень електроенергії.

Комісія з питань агропромислового комплексу, земельних, водних, лісових ресурсів, екології, використання надр та приватизації Узинської міської ради

Це комісія з найбільшим обсягом роботи у 2023 році — саме земельні питання становлять основу переліку рішень.

Комісія розглядала: дозволи на розроблення проєктів землеустрою; затвердження технічної документації; передачу земель у власність або користування; припинення та поновлення прав користування; інвентаризацію земель громади.

Рішення цього блоку у файлі позначені як: виконані — здебільшого рішення щодо затвердження документації; у процесі виконання — переважно дозволи на розроблення проєктів землеустрою, де виконання залежить від зовнішніх виконавців та погоджень.

Це закономірно, оскільки земельні процедури вимагають часу та міжвідомчої взаємодії, а у 2023 році їх виконання ускладнювала воєнна ситуація та перебої в роботі державних кадастрових сервісів.

Комісія з питань прав людини, законності, регламенту, депутатської етики та протидії корупції Узинської міської ради

Комісія відповідала за розгляд: кадрових рішень; затвердження положень;

змін до регламентних документів; питань діяльності старостинських округів;

звернень до державних інституцій.

Усі такі рішення у 2023 році були виконані, що підтверджує чітку організаційну роботу ради та відповідність процедур вимогам законодавства.

Узагальнена оцінка роботи постійних комісій у 2023 році

Аналіз даних свідчить, що всі комісії працювали:

• системно — жодне питання не залишалося без розгляду;
• оперативно — комісії збиралися у стислі строки, враховуючи безпекову ситуацію;
• ефективно — більшість рішень, погоджених комісіями, виконано;
• взаємодіючи з виконавчим комітетом, міським головою, апаратом ради та старостами.

Найбільший обсяг роботи традиційно виконала земельна комісія, тоді як бюджетна та соціальна — забезпечували критичні напрями життєдіяльності громади. Комісія ЖКГ підтримала стійкість інфраструктури, а комісія з питань законності забезпечувала відповідність управлінських рішень вимогам чинного законодавства.

Структурний аналіз стану виконання рішень Узинської міської ради у 2023 році

Аналіз переліку рішень Узинської міської ради за 2023 рік показує, що попри продовження воєнного стану, регулярні загрози ракетних ударів, перебої електропостачання та обмеження щодо роботи державних реєстраційних служб, рада зберегла високий рівень виконання ухвалених рішень.

Більшість рішень виконано у встановлені строки, а ті, що перебувають у процесі виконання, стосуються сфер, де законодавче або технічне оформлення потребує більше часу.

Рішення, виконані у повному обсязі

У 2023 році значна частина рішень «Виконано». Це стосується всіх ключових сфер діяльності ради.

1. Кадрові та організаційні рішення

Виконано: рішення щодо призначення та звільнення посадових осіб; затвердження положень про установи та структурні підрозділи; реорганізаційні рішення; затвердження передавальних актів та організаційних документів.

Ці рішення забезпечили стабільність кадрової політики в умовах воєнного стану, а також безперервну роботу установ громади.

2. Бюджетні та фінансові рішення

Усі рішення щодо: змін до бюджету, уточнення видатків, матеріальної допомоги, фінансових планів КП—  виконані, що свідчить про оперативність виконавчих органів навіть за умов нестабільності економічної ситуації.

3. Майнові та комунальні рішення

          Рішення щодо оренди майна, інвентаризації та розподілу комунального майна, погодження технічної документації, вирішення питань ЖКГ і благоустрою.

Це підтверджує належну роботу комунальної сфери у кризових реаліях 2023 року.

4. Соціальні та медичні рішення

Повністю виконано рішення щодо: соціальних послуг; програм інфекційного контролю; матеріальних актів КНП; кадрових питань медичних закладів.

Соціальна та медична підтримка громади в умовах війни була пріоритетною — це спостерігається  з оперативності виконання таких рішень.

Рішення, що перебувають у процесі виконання

Ряд рішень позначено як «У процесі виконання». Це здебільшого рішення, де строки виконання закономірно триваліші.

1. Земельні рішення довгострокового характеру

Більше половини рішень, що перебувають у процесі виконання, стосуються:

• дозволів на розроблення проєктів землеустрою;
• виготовлення технічної документації;
• інвентаризації земель;
• відведення земельних ділянок;
• припинення та поновлення прав користування.

Затримки у виконанні пояснюються: необхідністю зовнішніх погоджень;

роботою Держгеокадастру у підсиленому режимі безпеки; перебоями електропостачання у критичні місяці 2023 року; наявністю тривалих процедур землеустрою за законом.

2. Програмні й стратегічні рішення

Частина рішень, що стосується виконання програм: соціальних, інфраструктурних,  економічного розвитку - перебувають у стадії реалізації, оскільки програми виконуються протягом декількох років.

Фактори, що впливали на стан виконання рішень у 2023 році

1. Воєнний стан

Рішення Президента України щодо продовження воєнного стану створювали обмеження для роботи органів влади та органів місцевого самоврядування, зокрема:

• безпекові обмеження щодо проведення засідань;
• обмежений режим роботи державних служб;
• евакуації та ризики ракетних ударів;

     -    перебої електропостачання восени та взимку.

2. Технічні складнощі

Зокрема:

• збої в роботі кадастрових сервісів;
• проблеми з доступом до державних реєстрів;

     -    потреба повторних погоджень.

3. Тривалість процедур

Особливо в земельній сфері, де:

• документацію виготовляють зовнішні організації;
• потрібні нормативно визначені погодження;
• строки виконання можуть сягати декількох місяців і більше.

Загальний рівень виконання рішень Узинської міської ради у 2023 році

На основі аналізу можна зробити такі висновки:

• рівень виконання рішень у 2023 році — високий;
• більшість рішень виконано, особливо у сферах бюджету, соціального захисту, медицини, комунального господарства та кадрової політики.

Невиконаних рішень немає. Це свідчить про дисципліновану роботу виконавчих структур громади. Рішення, що в процесі, перебувають у нормативних межах строків і пов’язані з тривалими технічними процедурами.

Організація виконання рішень — системна.

 Таким чином, у 2023 році Узинська міська рада продовжувала демонструвати високу ефективність управління, незважаючи на умови воєнного стану, а стан виконання рішень підтверджує стійкість та координацію роботи всієї управлінської системи громади.

Організаційна діяльність секретаря Узинської міської ради у 2023 році

У 2023 році організаційна діяльність секретаря Узинської міської ради відбувалася в умовах продовження воєнного стану, введеного Указом Президента України №64/2022 від 24 лютого 2022 року та продовженого впродовж 2023 року наступними указами і законами. Це вимагало від органів місцевого самоврядування підвищеної мобільності, оперативності, належного документообігу та стійкої координації між усіма управлінськими структурами громади.

Відповідно до статті 50 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», секретар ради працює на постійній основі, організовує роботу ради, забезпечує підготовку засідань, координує діяльність депутатського корпусу та виконує окремі доручення міського голови, що є особливо важливим у період дії воєнного стану, коли окремі функції управління потребували оперативного й безперервного забезпечення.

Організація підготовки та проведення пленарних засідань ради

У 2023 році секретар ради забезпечував: підготовку проєктів порядку денного сесій; своєчасне направлення матеріалів депутатам; попередню взаємодію з постійними комісіями; оформлення протоколів та рішень; контроль за дотриманням вимог регламенту.

Планування й проведення засідань потребували врахування:

• безпекових умов (повітряних тривог, обмежень щодо перебування великої кількості осіб у приміщеннях);
• можливих вимушених змін часу та місця проведення сесій;
• нестабільної ситуації з електропостачанням у зимовий і весняний період 2023 року.

Незважаючи на ці фактори, пленарні засідання проходили регулярно, а всі нерозглянуті питання переносилися та опрацьовувалися у визначені законом строки.

Виконання доручень міського голови та забезпечення управлінської безперервності

У 2023 році секретар ради виконував низку організаційних та адміністративних доручень міського голови, зокрема:

• оперативне узгодження кадрових та розпорядчих документів;
• координацію роботи старостинських округів з апаратом ради;
• забезпечення управлінського процесу в періоди, коли засідання ради потребували перенесення або зміни формату;
• підготовку рішень і супровідних матеріалів з нагальних питань життєдіяльності громади.

Завдяки цій діяльності забезпечувалася безперервність роботи органів місцевого самоврядування, навіть коли об’єктивні обставини створювали ризики для проведення засідань або виконання процедурних вимог.

Координація роботи апарату ради та виконавчого комітету

У 2023 році секретар виступав ключовою ланкою комунікації між:

• депутатським корпусом;
• виконавчим комітетом;
• структурними підрозділами ради;
• комунальними підприємствами;
• старостинськими округами.

До основних завдань належало:

• узгодження проєктів рішень;
• контроль за їх підготовкою та поданням;
• здійснення попередньої правової та організаційної перевірки матеріалів;
• забезпечення взаємодії між виконавцями, відділами, комісіями та керівництвом громади.

Ця функція була визначальною для організації управління, оскільки в умовах воєнного стану саме оперативна взаємодія дозволяла уникати затримок у реалізації рішень.

Документообіг, реєстрація та контроль виконання рішень

Секретар ради у 2023 році забезпечував:

• ведення реєстрів рішень ради;
• своєчасну їх передачу відповідальним виконавцям;
• моніторинг стану виконання рішень;
• оприлюднення актів відповідно до вимог законодавства;
• підготовку архівних матеріалів та звітної документації.

Ця діяльність дозволила тримати під контролем як оперативні, так і довгострокові рішення, особливо в земельній та програмній сферах, де строки виконання традиційно є тривалішими.

Комунікація з депутатами, старостами та населенням громади

У 2023 році секретар забезпечував:

• інформування депутатів про засідання, зміни до порядку денного, подання рішень;
• взаємодію з старостами щодо питань благоустрою, соціальної роботи, земельних заяв та щоденних управлінських завдань;
• підтримання зворотного зв’язку між жителями, ВПО та органами влади;
• надання роз’яснень щодо регламентних питань та процедур.

Особлива увага приділялася питанням:

• забезпечення гуманітарної підтримки;
• співпраці з соціальними службами;
• реагуванню на потреби ВПО;
• організації роботи установ у періоди загроз.

Підтримка стійкості управління в умовах війни

У 2023 році секретар ради відігравав ключову роль у підтриманні стабільності та функціонування місцевого самоврядування.

Основними досягненнями були:

• збереження регулярної роботи ради;
• оперативне реагування на організаційні виклики;
• контроль за виконанням рішень та координація між усіма управлінськими ланками;
• забезпечення чіткої комунікації навіть у періоди перебоїв зв’язку та електропостачання.

У результаті Узинська міська рада продовжувала ефективно працювати, ухвалюючи рішення, необхідні для життєдіяльності громади в умовах воєнного стану.

Висновки за результатами роботи Узинської міської ради у 2023 році

2023 рік став важливим і складним етапом у діяльності Узинської міської ради, оскільки він завершував перший рік роботи громади в умовах воєнного стану та одночасно відкривав другий рік функціонування громади в умовах повномасштабної збройної агресії Російської Федерації. Попри постійні загрози, повітряні тривоги та періодичні перебої електропостачання, органи місцевого самоврядування забезпечили стабільність і керованість усіх ключових сфер життєдіяльності громади.

Збереження ефективності місцевого самоврядування в умовах війни

Узинська міська рада продовжувала виконувати свої повноваження у повному обсязі, демонструючи:

• стабільну організаційну діяльність;
• регулярність проведення пленарних засідань;
• системність підготовки рішень;
• належний контроль за їх виконанням;
• спроможність реагувати на кризові обставини.

Усі ключові напрями роботи — бюджет, земельні відносини, соціальний захист, медицина, комунальне господарство — функціонували безперервно. Ефективність виконання рішень:

• більшість рішень виконано в повному обсязі, зокрема кадрові, соціальні, комунальні, бюджетні та організаційні;
• рішення, що перебувають у процесі виконання, — це переважно земельні питання та довгострокові програми, для яких законодавчо передбачені тривалі строки;
• невиконаних рішень немає, що свідчить про належний рівень дисципліни виконавчих органів громади.

Особливо показовою є кількість виконаних рішень у медичній і соціальній сферах, де підтримка населення в умовах війни була критично важливою.

Роль постійних комісій та виконавчого комітету

Постійні комісії у 2023 році працювали системно та чітко. Кожна комісія:

• забезпечувала якісний попередній розгляд матеріалів;
• працювала з урахуванням обмежень воєнного часу;
• сприяла ухваленню рішень у сферах, ключових для громади.

          Виконавчий комітет, своєю чергою, забезпечував реалізацію рішень, оперативно реагував на виклики та підтримував безперервність життєдіяльності громади.

Організаційна діяльність секретаря ради

У 2023 році секретар Узинської міської ради:

• організовував проведення засідань ради, адаптуючи їх до безпекових умов;
• здійснював контроль за виконанням рішень ради;
• координував роботу апарату та виконавчих органів;
• виконував окремі доручення міського голови відповідно до статті 50 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні»;
• забезпечував документообіг, інформування депутатів та комунікацію між структурними підрозділами.

Це дозволило забезпечити управлінську стійкість громади навіть у найскладніші періоди 2023 року.

Пріоритети та виклики року

2023 рік підтвердив важливі висновки:

• громада здатна працювати стабільно в умовах війни;
• інфраструктура й соціальні служби функціонували безперебійно;
• громада зберегла фінансову стабільність;
• земельні процеси хоч і затримувалися, але рухалися в межах законодавчих строків;
• всі управлінські структури діяли скоординовано.

Основними викликами залишались:

• безпекові загрози;
• обмеження роботи державних кадастрових служб;
• складності енергетичної системи;
• необхідність оперативних кадрових рішень.

Загальна оцінка роботи ради

Узинська міська рада у 2023 році:

• зберегла ефективність і керованість в умовах війни;
• ухвалила й реалізувала більшість необхідних рішень;
• забезпечила належний рівень управління;
• підтримувала критичні галузі життєдіяльності;
• діяла злагоджено та відповідально.

У цілому, 2023 рік продемонстрував високу стійкість інституційної системи громади, належну організаційну роботу секретаря ради та ефективну взаємодію між усіма органами місцевого самоврядування.

Пропозиції та рекомендації на наступний період

Аналіз роботи Узинської міської ради у 2023 році свідчить про ефективність функціонування органів місцевого самоврядування навіть в умовах воєнного стану. Разом із тим, виклики 2023 року визначили напрями, які вимагають подальшого вдосконалення й посилення.

Наведені нижче пропозиції спрямовані на підвищення результативності та стійкості управління громадою у наступному періоді.

1. Посилення організаційної стійкості ради та виконавчих органів удосконалити внутрішні алгоритми дій у разі тривалих повітряних тривог, загроз ракетних атак або відсутності електропостачання; забезпечити можливість проведення засідань комісій та сесій у альтернативних або захищених приміщеннях; передбачити гнучкі графіки роботи апарату ради у разі пікових безпекових ризиків. Ці заходи дозволять забезпечити безперервність управлінського процесу у будь-яких умовах.

2. Удосконалення системи контролю за виконанням рішень впровадити розширений електронний моніторинг виконання рішень із фіксацією етапів, відповідальних осіб і термінів; проводити щоквартальний аналіз рішень зі статусом “у процесі виконання”; забезпечити регулярну зворотну комунікацію з виконавцями щодо причин затримок, особливо у земельній сфері. Це дозволить прискорити реалізацію рішень та мінімізувати технічні затримки.

3. Оптимізація земельно-кадастрових процедур

Земельні рішення становлять найбільший масив у 2023 році. Для покращення їх реалізації пропонується: посилити співпрацю із землевпорядними організаціями; запровадити контрольні календарі виконання землевпорядних робіт; забезпечити регулярну взаємодію з територіальними органами Держгеокадастру; створити оновлені інструкційні матеріали для заявників, щоб уникати подання неповних документів. Усе це допоможе зменшити кількість рішень, що переходять у статус довгострокових.

4. Підтримка соціальної та медичної сфери

У 2023 році соціальна й медична сфера потребувала особливої уваги. На наступний період доцільно: продовжити модернізацію матеріально-технічної бази медичних закладів; забезпечувати стабільне фінансування програм соціального захисту; посилити підтримку внутрішньо переміщених осіб, сімей військовослужбовців і людей похилого віку; удосконалити координацію між медичними установами та старостинськими округами. Це сприятиме підвищенню рівня безпеки, медичної допомоги та соціальної підтримки жителів громади.

5. Підтримка роботи комунальних підприємств та інфраструктури

З урахуванням викликів 2023 року пропонується: розширити систему технічного моніторингу об’єктів критичної інфраструктури; продовжити практику інвентаризації та оновлення комунального майна;  забезпечити оперативне реагування на випадки аварій та перебоїв у сфері ЖКГ; підвищити енергоефективність комунальних закладів. Це допоможе зміцнити інфраструктурну стійкість громади.

6. Розвиток комунікації та відкритості діяльності ради

Для покращення взаємодії з громадянами пропонується: забезпечити регулярне оприлюднення інформації щодо виконання рішень ради; удосконалити роботу офіційного вебсайту громади; розширити практику онлайн-звернень і консультацій; посилити інформування щодо соціальних програм, земельних процедур і бюджету. Це дозволить підвищити довіру жителів і забезпечити прозорість процесів.

7. Посилення взаємодії депутатського корпусу, виконавчого комітету та старост

У 2023 році ця взаємодія була важливою для підтримання стійкості громади. Пропонується: проводити спільні тематичні наради щодо ключових проблемних напрямів; удосконалити механізм узгодження проєктів рішень між комісіями та апаратом ради; посилити методичну підтримку старостинських округів. Це сприятиме ефективнішому ухваленню та реалізації рішень.

8. Загальна стратегічна рекомендація

У наступному періоді ключовим стратегічним завданням є підвищення адміністративної, соціальної та інфраструктурної стійкості громади, що забезпечить ефективну роботу та розвиток навіть в умовах тривалого воєнного стану й підготовки до післявоєнного відновлення.

АНАЛІТИЧНА ІНФОРМАЦІЯ ПРО СТАН ВИКОНАННЯ РІШЕНЬ У 2023 РОЦІ

      У 2023 році Узинською міською радою було ухвалено 291 рішення. За результатами аналізу встановлено:
- 269 рішень виконано у повному обсязі;
- 16 рішень перебувають у процесі виконання;
- 6 рішень взято до відома.
      Рівень повного виконання становить 92,44 %, що свідчить про стабільну та результативну роботу ради в умовах воєнного стану. Рішення, які залишилися у процесі виконання, мають об’єктивні причини та потребують продовження реалізації у 2024 році.

03 січня 2024 рік

Секретар міської ради                                                    Іван КИБЕНКО